Mes: octubre 2020

– Este año la deuda ha crecido ante la depreciación del tipo de cambio y la contracción de la economía, esto dificultará lograr superávits primarios aún después de la crisis

Belén Saldívar
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En los siguientes años será complicado lograr superávits primarios aún superando la crisis sanitaria y económica actual provocada por la pandemia de Covid-19, advirtió Héctor Villarreal, director del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
“En el 2020 vamos a tener un déficit primario no planeado, que es más consecuencia de lo que está sucediendo con la economía que de otra cosa (…) El problema es que va a ser muy difícil de contener el nivel de endeudamiento. Con los crecimientos que hay proyectados para los siguientes años, entre otras cosas, aún saliendo de esta crisis, va a ser muy complicado tener superávits primarios”, señaló durante su intervención en el Parlamento Abierto, elaborado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
Recordó que este año, ante la depreciación del peso y la contracción de la economía, el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP) —la medida más amplia de la deuda— registró un incremento considerable por lo que al cierre de este año se espera se ubique en 54.7% del Producto Interno Bruto (PIB), su mayor nivel para un fin de año. En tanto, para el 2021 se espera que se pueda disminuir a 53.7 por ciento.
De acuerdo con Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el 2021, el balance primario que espera el gobierno es de 6,205 millones de pesos, lo que representa un superávit primario de 0.0% del PIB.
Héctor Villarreal refirió que, pese a las recomendaciones de varios economistas, instituciones y demás, el gobierno fue muy reticente en ejercer un “gasto público más vigoroso”.
El PPEF propone un gasto de 6.2 billones de pesos, 0.3% menos respecto a lo aprobado para este año, de poco más de 6.3 billones de pesos. Del gasto contemplado para el 2021, 4.6 billones es programable y 1.6 billones no programable.
Deuda y pensiones, gran problema
Hacia futuro, agregó el director del CIEP, uno de los grandes problemas al que se enfrentarán las finanzas públicas será la presión de la deuda y el pago de pensiones.
“En el 2027 vienen problemas muy fuertes cuando mezclas pensiones con el servicio de la deuda. Aquí sí tienes a la vuelta de la esquina un problema”, explicó y añadió que para ese año estos dos rubros podrían representar 10% del PIB.
“Con este panorama y la baja recaudación que tiene el país, ¿qué vamos a hacer?”, cuestionó.
Para el siguiente año, el gobierno espera destinar 723,898 millones de pesos al costo financiero de la deuda, mientras que al pago de pensiones y jubilaciones se destinarán 1.06 billones de pesos. Estos dos rubros presentan 7.2% del PIB.
En cuanto a los ingresos tributarios, se esperan 3.5 billones de pesos por este rubro, lo que representa 14.1% del PIB estimado para el siguiente año.
La Cámara de Diputados tiene como fecha límite el 15 de noviembre próximo para aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el 2021, el cual tendrá que ser remitido al Ejecutivo Federal para su posterior publicación en el Diario Oficial de la Federación.
PPEF le queda a deber al campo
En el mismo Parlamento Abierto, el cual fue dedicado al tema de Desarrollo Económico, diferentes representantes del campo mostraron su conformidad respecto al presupuesto que se asignó para este rubro el siguiente año.
De acuerdo con el PPEF 2021, al rubro de agropecuario, silvicultura, pesca y caza se le asignará un presupuesto de 48,381 millones de pesos, lo que significa una reducción de 7.5% respecto a lo que se aprobó para este año.
Salvador Aguayo García, dirigente de la Organización Nacional Campesina: Red Nacional de Organizaciones y Empresas Sociales, aseveró que el presupuesto es deficiente dado que no abona a la productividad del campo.
En tanto Mariana González Torres, vocera del Congreso Agrario Permanente Nacional y Unión General de Obreros y Campesinos de México, propuso reorientar el gasto a este rubro con el fin de “otorgarle certeza al país, y que no dependa de comprar lo que se siembra en otras partes del mundo e impulse su productividad para que sea competitivo”.
¿Qué es el superávit primario?
La diferencia que hay entre los ingresos totales y los gastos totales del gobierno, excluyendo el concepto del pago de intereses, es decir, antes de pagar intereses.Se esperaría es que haya un saldo positivo precisamente para tener de dónde pagar los intereses sin incrementar el endeudamiento.

Fuente: SHCP

ana.martinez@eleconomista.mx

– La trayectoria del indicador ha tomado una forma de “L”, reflejando una muy pausada reactivación; es incierto aún si el plan de obras de infraestructura contribuirá sensiblemente a la reactivación del sector, por lo que urge mayor planeación, opina socio de KPMG

Alejandro de la Rosa
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La industria de la construcción vuelve a su antigua y complicada realidad: crisis por falta de obra, principalmente pública. Durante agosto, con cifras desestacionalizadas, el valor de las empresas del sector registró un incremento 0.2%, respecto al mes previo, el menor de los últimos tres meses desde que inició la reapertura de actividades no esenciales, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (Inegi).

El estancamiento que muestra el indicador ha tomado forma de L, reflejando una lenta recuperación.
Para el socio líder de Infraestructura de KPMG en México, Ignacio García, no hubo sorpresa: la industria de la construcción se encuentra desde hace varios meses en una profunda crisis, antes de la pandemia del Covid-19.
“No prevemos que se pueda recuperar rápidamente porque hay una marcada falta de planeación de proyectos de infraestructura de servicios públicos en el país. Es la principal razón, más allá del Covid-19. No se tiene una agenda de proyectos nuevos que de verdad fomenten el desarrollo de la industria como motor contra cíclico que fomente el crecimiento económico, el transporte de personas, de mercancías, la seguridad pública o la salud”, comentó.
Con base en la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras (ENEC), en agosto el indicador de personal ocupado total no tuvo ninguna variación respecto a julio (incluso el segmento de dependiente de la razón social cayó 0.1%, al igual que el de los obreros), el de horas trabajadas cayó 0.2%, mientras que el de remuneraciones medias reales subió 0.7% (los salarios pagados a obreros crecieron 1.1 por ciento).
Como efecto de la compleja situación, el Inegi señaló que “en su comparación anual, el valor real de la producción de las empresas constructoras mostró una caída de 27.3%, el personal ocupado total, de 19.8% y las horas trabajadas descendieron 19.9%, en tanto que las remuneraciones medias reales crecieron 3.5% en agosto del 2020 frente a igual mes de un año antes”.
¿Nuevos proyectos ayudarán?
¿Qué alternativa ven para reactivar al sector?, se le preguntó al experto de KPMG en México.
En el sector infraestructura, en el corto plazo, iniciar ya con las obras que han anunciado. En el mediano y largo, mejorar significativamente los procesos de planeación y evaluación de proyectos, además de mejorar la coordinación con estados y municipios.
Sin embargo, en el tema de las diversas carteras de proyectos anunciados y que serán impulsados por el sector privado, García destacó que en realidad no refieren proyectos nuevos, algo que realmente despierte al sector de la construcción, porque si se analiza el último anuncio, prácticamente todos los proyectos tienen un concesionario (desdoblamientos, reequilibrios), además de que falta información técnica, por lo que “dejó más duda que respuestas”.
Ante la falta de obra pública y para tratar de impulsar a las pymes de la construcción, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) inició la semana pasada los procedimientos de licitación de 137 obras para el próximo año, lo que representa un monto cercano a los 2,000 millones de pesos.
“Las obras forman parte del primer paquete del Programa Nacional de Conservación de Carreteras 2021 y son para la Reconstrucción y Conservación Periódica de Tramos de la Red de Carreteras Federales libres de peaje”, se informó. No obstante, los resultados se verán reflejados hasta el siguiente año y para el actual está latente una caída del 15% en el PIB de la construcción.
Considerando cifras originales, el instituto reportó que el valor de producción de las empresas de la construcción en agosto tuvo una caída de 27.4%, respecto a igual mes del año pasado, y que el subsector de edificación presentó una baja de 23.8 por ciento. El subsegmento de construcción de obras de ingeniería civil, obra pública que representa 41.2% del total, cayó 31.8% y los trabajos especializados cayeron 24.3 por ciento.
En el acumulado enero-agosto, la caída anual del valor de producción es de 25.0%; la edificación, 22.1%; la construcción de obras de ingeniería civil, 29.0%; los trabajos especializados, 21.6 por ciento.

alejandro.delarosa@eleconomista.mx